Met brede steun in de Tweede Kamer is gisteren gestemd voor de snelle invoering van de rekenkundige ondergrens (RKO) van 1 mol per hectare per jaar. De partijen NSC, CU, SGP, CDA, VVD, BBB, JA21, FvD en PVV stemden vóór – samen goed voor een ruime meerderheid. Daarmee heeft de minister nu het politieke mandaat om deze maatregel daadwerkelijk te implementeren.
Wetenschappelijke basis
De invoering van een drempelwaarde van 1 mol wordt al langere tijd door (onafhankelijke) wetenschappers gesteund. Het is zowel een praktische als een wetenschappelijk verdedigbare stap. Immers: rekenmodellen als AERIUS en OPS kennen zeer grote onzekerheidsmarges die vele malen groter zijn dan 1 mol. Het hanteren van een ondergrens voorkomt dat vergunningen worden tegengehouden op basis van schijnzekerheid – minieme rekenverschillen die in werkelijkheid niet te onderscheiden zijn van meet- en modelruis.
Dat onderstreept ook de motie van Van der Plas (BBB), die benadrukt dat het expertoordeel achter deze grens “wetenschappelijk robuust en goed onderbouwd” is. Ook de motie van Nijhof-Leeuw (NSC) wijst erop dat de minister zelfs de bevoegdheid heeft deze ondergrens zelfstandig in te voeren.
Juridische spanning
Toch blijft er een open vraag: wat gaan de rechters doen? De Raad van State heeft zich in eerdere uitspraken kritisch opgesteld over het gebruik van drempelwaarden. Juridisch kan het dus gebeuren dat deze invoering nog onderuit gehaald wordt – bijvoorbeeld als MOB of andere organisaties opnieuw naar de rechter stappen.
We bevinden ons daarom in een spannende situatie: politiek en wetenschap zijn het voor een keer opvallend eens, maar het is nog onduidelijk of de rechterlijke macht dit besluit gaat honoreren.
Betekenis voor PAS-melders en bouw
De impact van dit besluit kan enorm zijn. Het zou betekenen dat duizenden PAS-melders eindelijk lucht krijgen, en dat woningbouw, infrastructuur, defensie en agrarisch natuurbeheer niet langer nodeloos worden vertraagd. Precies datgene waarvoor de Kamer zich in beide moties hard maakte: het stikstofslot mag Nederland niet langer verlammen.
Een felicitatie – en een oproep
Dit is een belangrijk politiek moment. Alle partijen die dit gesteund hebben verdienen felicitaties: eindelijk wordt de kloof tussen wetenschap en beleid een beetje kleiner. Tegelijkertijd is dit geen eindpunt maar een begin. De juridische werkelijkheid kan nog roet in het eten gooien, en de minister zal bij de implementatie zorgvuldig te werk moeten gaan.
Kortom: een doorbraak, maar met voorbehoud. De Kamer heeft gekozen voor redelijkheid en realisme. Nu is het wachten of de rechtspraak dit besluit respecteert – of dat Nederland opnieuw verstrikt raakt in juridische tegenstrijdigheden.

Plaats een reactie