De Nederlandse stikstofcrisis is een complexe uitdaging die meer is dan alleen een probleem van te hoge stikstofdepositie. Volgens het WUR-rapport zijn er drie afzonderlijke vraagstukken: milieukundig, ecologisch en juridisch-bestuurlijk. Het kabinet erkent deze driedeling officieel, wat een belangrijke stap is naar een meer geïntegreerde aanpak.